（二）明确网络犯罪生态治理制度。网络犯罪黑灰产与网络犯罪依附共生、利益共享，极大降低了网络犯罪门槛。由于缺乏明确法律依据，对黑灰产团伙往往难以依法治理。《网络犯罪防治法（征求意见稿）》立足网络犯罪黑灰产现状，对其中起到基础作用的网络支付、引流推广等黑灰产业链条予以法律规制，为打击治理网络犯罪生态提供进一步法律支撑。
根据教育部发布的数据，我国高校2010年招收博士生6.38万人，2015年博士招生7.44万人，2020年博士招生11.60万人，2024年博士招生17.11万人。由此测算，2010年～2015年间，我国博士招生总共只扩招1.1万人；2015～2020年，我国博士扩招4.2万人；而2020～2024年博士扩招5.5万人。也就是说，当前的博士招生规模是2010年的将近3倍，是2015年的2倍多。
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